На заседании Жогорку Кенеша сегодня, 7 октября, депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Земельный кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики «Об инвестициях в Кыргызской Республике»)» в первом чтении.
Информацию по законопроекту представил первый заместитель председателя Кабинета министров Данияр Амангельдиев.
Он отметил, что законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования вопросов предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для реализации инвестиционных проектов, а также установления дополнительных правовых механизмов обеспечения исполнения инвестором инвестиционных обязательств.
«Так, предлагается установить первоначальный срок предоставления земельного участка до 10 лет с возможностью его последующего продления до 25 лет, а в случае необходимости дальнейшего использования инвестором земельного участка и при условии надлежащего исполнения инвестором обязательств по инвестиционному соглашению до 50 лет», — сказал докладчик.
В ходе обсуждения депутат Дастан Бекешев отметил необходимость четкого механизма определения стоимости и предоставления земельных участков инвесторам, а также порядка возврата земли государству после завершения проекта. Депутат Медина Кайрылбекова интересовалась объемом и странами по уровню привлечения прямых инвестиций. Также она спросила о механизмах поддержки отечественных инвесторов. На что Данияр Амангельдиев ответил, что всего привлечено инвестиций на сумму около 2 млрд долларов США, среди инвесторов — Россия, Китай, Турция, США и Великобритания.
Депутат Дастанбек Джумабеков отметил, что положение статьи 28, 21 о передаче земельных участков в собственность хозяйственных обществ с государственной долей участия 50 и более процентов противоречит Конституции КР. В связи с этим он предложил исключить данную норму либо доработать ее. Депутат Айсаракан Абдибаева интересовалась предусмотренными мерами в случае, когда инвестор не выполняет условия инвестиционного соглашения или нарушает установленные требования.
Депутат Улукбек Узакбаев также спросил, каким механизмом будет расторгаться инвестиционное соглашение при невыполнении инвестором обязательств. Он предложил предусмотреть возможность одностороннего внесудебного расторжения соглашения и изъятия земельного участка. Депутат Алишер Козуев поднял вопрос о преимуществах для отечественных инвесторов, а также об ответственности независимых оценщиков. Он предложил рассмотреть возможность привлечения государственных оценщиков.
Депутат Гулшаркан Култаева выразила несогласие с положением статьи 28 и также задала вопрос о механизме отчуждения объектов государственной собственности инвестору по стоимости, определенной независимой оценкой. Депутат Нилуфар Алимжанова спросила, по каким критериям и в каком порядке будут определяться инвесторы. Депутат Умбеталы Кыдыралиев также интересовался механизмами определения отечественных и иностранных инвесторов. Депутат Талант Мамытов добавил, что необходимо усилить работу промышленных зон в регионах.
Депутаты Болотбек Борбиев и Махабат Мавлянова обозначили вопросы прав собственности на землю. Депутат Улан Сариев подчеркнул, что для сдачи в аренду муниципального имущества требуется разрешение местных властей. Депутат Болот Сагынаев задал уточняющие вопросы об условиях аренды земли в зависимости от объема инвестиций. Депутат Максат Алымбеков затронул вопрос о сроках возврата арендованных земель. Депутат Исманали Жороев говорил о деятельности частных оценщиков, определяющих стоимость земельных участков.
В завершение обсуждения, Торага Марлен Маматалиев прокомментировал распространявшиеся слухи и недостоверную информацию о том, что «земля распродается» или что «парламент уже принял закон». «Как видите, мы только что рассмотрели законопроект в первом чтении. Иностранцам земли не продаются. Что касается вопроса аренды, то он регулируется законами, принятыми еще в 1990-х годах. Мы лишь уточняем положения этого закона и усиливаем механизмы возврата арендованных земель», — сказал он.
По итогам обсуждения законопроект принят в первом чтении.
Наряду с этим, депутаты рассмотрели и приняли законопроект «О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики» во втором чтении.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2026-10-07/prinyat-zakonoproekt-v-sfere-predostavleniya-zemelnyh-uchastkov-dlya-investiczionnyh-proektov-v-pervom-chtenii/
