Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ «О временном правовом регулировании порядка принятия и исполнения решений по выделению расходов республиканского бюджета, бюджетов Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики и Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики текущего бюджетного года».
Жогорку Кенеш Кыргызской Республики принял постановление «О самороспуске VII созыва Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» от 25 сентября 2025 года № 3548-VII.
В соответствии с частью 5 статьи 140 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» от 16 ноября 2022 года № 106 Указом Президента Кыргызской Республики «О назначении досрочных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» от 30 сентября 2025 года № 272 назначены досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Вместе с тем необходимо отметить, что в действующем бюджетном законодательстве не установлены нормы относительно принятия и исполнения решений Кабинета Министров Кыргызской Республики по изменению основных параметров бюджетов бюджетных систем в случае самороспуска Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а также на период проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, что в последующем приведет к сложностям с решением вопросов выделения средств на социально значимые и государственные нужды.
В этой связи в целях обеспечения устойчивого и своевременного финансирования социально значимых и приоритетных расходов бюджетов бюджетной системы, руководствуясь статьями 70, 71 Конституции Кыргызской Республики, в соответствии со статьей 311 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» постановляется:
1. Ввести апробационный режим временного правового регулирования принятия и исполнения решений Кабинета Министров Кыргызской Республики по выделению расходов республиканского бюджета, бюджетов Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее – Социальный фонд) и Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее – Фонд обязательного медицинского страхования) текущего бюджетного года до первого заседания профильного комитета нового созыва Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
2. Установить, что в рамках апробационного режима временного правового регулирования, указанного в пункте 1 настоящего Указа, Кабинет Министров Кыргызской Республики принимает и исполняет решения:
1) об изменении основных параметров республиканского бюджета, а также перераспределения расходов текущего бюджетного года без согласования с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики с последующим включением в проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов»;
2) об изменении основных параметров бюджета Социального фонда, а также перераспределения расходов текущего бюджетного года без согласования с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики с последующим включением в проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов»;
3) об изменении основных параметров бюджета Фонда обязательного медицинского страхования, а также перераспределения расходов текущего бюджетного года без согласования с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики с последующим включением в проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов».
3. В случае если до конца текущего года проект Закона Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов» не будет утвержден, Социальный фонд до его утверждения вправе производить расходы с 1 января 2026 года ежемесячно в пределах одной двенадцатой части годовой суммы расходов, предусмотренной в проекте бюджета, до момента вступления его в силу.
4. В случае если до конца текущего года проект Закона Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения
Кыргызской Республики на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов» не будет утвержден, Фонд обязательного медицинского страхования до его утверждения вправе производить расходы с 1 января 2026 года ежемесячно в пределах одной двенадцатой части годовой суммы расходов, предусмотренной в проекте бюджета, до момента вступления его в силу.
5. Кабинету Министров Кыргызской Республики:
1) предоставить информацию об исполнении решений Кабинета Министров Кыргызской Республики в соответствии с пунктом 2 настоящего Указа профильному комитету Жогорку Кенеша Кыргызской Республики нового созыва;
2) принять меры, вытекающие из настоящего Указа.
