Высшая аудиторская палата (ВАП) подвела итоги проверки налогового и таможенного администрирования. Несмотря на рост числа проверок и сумм доначислений, общая эффективность резко упала, передает Tengrinews.kz.
Как установили государственные аудиторы, 70 процентов налоговых доначислений были обеспечены за счёт комплексных проверок. А вот автоматизированная система управления рисками (СУР), на которую возлагались большие надежды, показала слабую результативность: из 900 проверенных компаний доначислено всего 46 миллиардов тенге. Причём 97 процентов налогоплательщиков были исключены из плана проверок во втором полугодии 2024 года вручную.
Снижение эффективности зафиксировано и в таможенной сфере. 70 процентов доначислений пришлись всего на одного участника внешнеэкономической деятельности. Внеплановые проверки вновь оказались куда результативнее, чем запланированные по СУР.
По данным ВАП, при ввозе товаров часто игнорируются требования техрегламентов. Так, шесть крупных импортеров одежды из Турции ввезли в Казахстан товар на сумму 145 миллионов долларов, предъявив 150 сертификатов стран ЕАЭС. Из них 104 документа не зарегистрированы в официальных реестрах. Это может указывать на подделки и прямую угрозу здоровью граждан.
"Серая" обувь
Особое внимание аудиторы обратили на ситуацию на обувном рынке. За последние 4 года импорт готовой обуви снизился, но импорт заготовок для её производства вырос в 13 раз. При этом ввоз осуществляют компании, не производящие обувь, а реализующие её физлицам. Эксперты подозревают, что это способ обойти маркировку и уплату пошлин.
Невозврат НДС и проблемы с мониторингом
В 2024 году не был своевременно возвращён НДС на сумму 420 миллиардов тенге, что несёт риски начисления пеней почти на 5 миллиардов тенге. Также выявлены необоснованные возвраты НДС на 375 миллионов тенге.
Мониторинг крупных налогоплательщиков показал, что из 354 компаний эффективность показали только недропользователи. Из остальных 249 компаний только 6 фактически принесли бюджету дополнительные 643 миллиона тенге — это всего 0,01 процента от общих поступлений.
Маркировка не работает
Хотя табачная продукция маркируется уже 5 лет, незаконный ввоз только растёт. В 2024 году изъято 16 миллионов пачек контрабандных сигарет — в 4,5 раза больше, чем в 2021-м. Комитет госдоходов почти не использует данные системы маркировки. За весь год в мобильное приложение поступило 246 обращений о контрабанде — ни одно не было отработано.
Минфин отчитался, но показатели упали
Несмотря на все проблемы, Минфин заявил о положительных результатах: снижение плановых показателей позволило формально их "выполнить". В итоге доля налогов в ВВП снизилась с 20,2 до 17,2 процента (в 2023 году — 19,6 процента).
Что показал аудит
Финансовые нарушения — на 747 миллионов тенге.
Потери бюджета по доходам — более 2 миллиардов тенге.
34 процедурных нарушения и 29 системных недостатков.
Высшая аудиторская палата направила рекомендации по устранению всех выявленных проблем. Работа будет находиться на постоянном контроле.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2025-07-18/audit-tamozhni-i-nalogovoj-sluzhby-pokazal-poteri-byudzheta-na-2-milliarda/
