Подход Монголии призван объединить как международный опыт, так и традиции местных сообществ.
В последние годы Монголия добилась значительных успехов в управлении и совершенствовании своей экологической политики. Сильная зависимость Монголии от добычи природных ресурсов наряду с неправильным использованием привела к долгосрочному экологическому ущербу, опустыниванию и деградации земель. Эти проблемы требуют внимания со стороны политиков и международного сообщества. Долгосрочной стратегической целью Монголии является реализация устойчивой стратегии борьбы с опустыниванием, одновременно увеличивая экономические возможности с разнообразными экологическими выгодами.
Помимо прочных традиционных связей монгольского народа с окружающей средой, опустынивание обходится дорого. Поскольку урбанизация продолжает распространяться в Улан-Баторе, столице Монголии, сельскую местность приходится использовать для добычи полезных ископаемых и скотоводства.
Согласно отчету Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) за 2020 год, 76,9 процента земель Монголии затронуто опустыниванием. Одной из основных причин опустынивания является то, как пастбищные земли управляются, регулируются и управляются в каждой провинции. Например, кульминация десятилетий «чрезмерного выпаса пастбищ, незапланированной добычи полезных ископаемых, использования дорог и транспорта» является основной причиной экологического ущерба в таких экономических зонах, как Восточная Гоби и Центрально-Монгольское нагорье.
Однако борьба с опустыниванием не является новой проблемой для монгольских политиков. Различные администрации предпринимают шаги по борьбе с опустыниванием с середины 1990-х годов.
В 1994 году Монголия подписала Конвенцию ООН по борьбе с опустыниванием в Париже, Франция. Еще в 1997 году Монголия осознавала свою уязвимость перед опустыниванием и определила четыре основные причины: вырубка лесов, чрезмерный выпас скота, ненадлежащее использование земель и плохо спланированная дорожная сеть. Тридцать лет спустя экономика Монголии на 90 процентов зависит от горнодобывающего сектора, и экологический ущерб, нанесенный этой деятельностью, срочно требует политического внимания.
Международное сообщество поддерживает активное участие Монголии в решении проблем опустынивания. В 2020 году Зеленый климатический фонд ПРООН утвердил грант в размере 23,1 миллиона долларов для уязвимого пастушеского сообщества Монголии, которое непосредственно сталкивается с проблемами опустынивания и изменения климата.
В 2023 году Монголия и Международный торговый центр совместно провели Всемирный форум по развитию экспорта, который привлек предприятия, предпринимателей, экологов и людей из цифрового сектора с целью внедрения «органических, цифровых и устойчивых решений» в развитие Монголии. Подобные инициативы создают возможности для увеличения инвестиций и сотрудничества в экологически чистых проектах.
Более того, с момента запуска в 2021 году флагманская инициатива Президента Монголии Хурэлсуха Ухнаа «Миллиард деревьев» была хорошо принята общественными организациями, а также горнодобывающими конгломератами. В мае государственная компания «Эрдэнэс Монгол» сообщила, что за два года компания посадила 13,3 миллиона деревьев. Оюу-Толгой, ответственный за одноименный огромный медно-золотой рудник, пообещал посадить 100 миллионов деревьев. С 2021 года посажено более 41 миллиона деревьев, еще 30 миллионов запланировано на этот год.
Усилия Монголии по борьбе с опустыниванием получают поддержку международного сообщества и партнеров. Последний визит заместителя Генерального секретаря и исполнительного секретаря Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБО ООН) Ибрагима Тиау продемонстрировал огромную поддержку возрастающей роли Монголии в охране окружающей среды и управлении ею.
Согласно отчету «Глобальный обзор земельных ресурсов, тематического доклада о пастбищных угодьях и скотоводах» за 2024 год, «В Центральной Азии и Монголии 60% земельной площади используется в качестве пастбищных угодий, а выпас скота обеспечивает почти одну треть населения региона». Эти цифры иллюстрируют важность того, как скотоводческие общества нуждаются в стратегической политике, планировании и управлении для преодоления этих уязвимостей.
С экологической точки зрения, несмотря на экономические выгоды, десятилетия чрезмерного использования привели к утрате биоразнообразия, эрозии почвы, а также к все более нестабильному климату и экстремальным погодным условиям, которые привели к гибели миллионов скота и изменили кочевой образ жизни Монголии. Для борьбы с этими проблемами стратегия Монголии должна быть прочной и хорошо спланированной.
Подход Монголии к управлению пастбищами включает несколько ключевых стратегий.
Во-первых, интеграция стратегий смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним с планами устойчивого управления пастбищами может увеличить секвестрацию углерода и повысить устойчивость сообществ. Из-за разнообразия экосистем в каждом регионе Монголии потребуется разнообразный опыт управления.
Более того, есть надежда, что поддержка стратегий, основанных на скотоводстве, поможет смягчить вред от изменения климата, чрезмерного выпаса скота, эрозии почвы, инвазивных видов, засухи и лесных пожаров.
Стратегические инициативы Монголии ориентированы на международный опыт и на сохранение, а не преобразование сообществ. Содействуя устойчивому управлению пастбищными угодьями, поддерживая местные скотоводческие общины и выступая за проведение активной политики, борьба Монголии с опустыниванием может стать примером того, как страны Центральной Азии могут перенять аналогичные практики и механизмы.
Эти практики направлены не только на повышение осведомленности об экологических проблемах, но и на то, как защитить и управлять этими обширными землями для будущих поколений на политическом уровне. Монголия привержена борьбе с изменением климата и опустыниванием, ежегодно тратя 1 процент ВВП, что, по оценкам, эквивалентно 11,5 миллиардам долларов. Одновременно с Международным годом пастбищных угодий и скотоводов в 2026 году в Монголии пройдет Конференция сторон COP17 UNCCD.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2024-06-04/borba-mongolii-s-opustynivaniem-i-degradacziej-zemel/
