Сегодня, 18 февраля, депутаты парламентской фракции «Ата-Журт Кыргызстан» на фракционном заседании заслушали информацию об исполнении закона «О государственных пособиях в Кыргызской Республике».
Информацию по рассматриваемому вопросу представил министр труда, социального обеспечения и миграции Кудайберген Базарбаев. По его словам, по состоянию на 1 января 2022 года 149 тыс. детям выплачено единовременное пособие при рождении каждого ребенка – «балага суйунчу», ежемесячное пособие нуждающимся гражданам (семьям), имеющим детей до 16 лет, - «уй-булого комок» получили 364 тыс. детей из 110 тыс. семей, ежемесячное пособие лицам, не имеющим права на пенсионное обеспечение, - «социальное пособие» выплачено 99 тыс. человек.
Министр пояснил, что процесс выплаты пособия «балага суйунчу» полностью автоматизирован через систему «единое окно» и заявитель, получает его в течение двух дней в ближайшем банке.
«Стоит отметить, что изменились критерии, используемые при определении совокупного дохода семьи при начислении пособия «уй-булого комок», размер которого составляет 810 сомов. Вопреки распространенному мнению, уже как 5-10 лет при обследовании комиссией наличие ковра, телевизора, холодильника не является основанием, чтобы считать семью богатой, но граждане на различных собраниях продолжают поднимать этот вопрос. Последние 4 года пенсии старших членов семьи также не учитываются», - говорит К.Базарбаев, добавив, что в целом на выплату пособия «уй-булого комок» в 2021 году израсходовано 4,2 млрд сомов.
В ходе обсуждения депутаты фракции «Ата-Журт Кыргызстан» подчеркнули необходимость соблюдения принципов адресности, открытости и гарантированности при назначении и выплате государственных пособий.
Депутат Жылдыз Садырбаева отметила, что согласно статье 5-1 рассматриваемого закона размер гарантированного минимального дохода (ГМД) при ежегодном пересмотре должен приближаться к среднегодовому размеру прожиточного минимума. «При этом последний раз ГМД был увеличен в 2019 году с 900 до 1 тыс. сомов, хотя прожиточный минимум по данным Нацстаткома составляет 6 268 сомов. Это явный признак недоработки Кабмина в этом направлении. Размер ГМД должен пересматриваться каждый год», - сказала Ж.Садырбаева.
Базарбаев ответил, что гарантированный минимальный доход - это показатель, определяемый из расчета бюджетных возможностей и состояния экономики. «Но я с вами согласен, выплата 810 сомов это несоответствие, и мы должны стремиться к увеличению размера ГМД», - сказал он.
Заместитель Торага Жогорку Кенеша Улан Примов обозначил острую потребность в развитии системы пенсионного обеспечения, подчеркнув, что 350 тыс. пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума.
Депутат Надира Нарматова подчеркнула, что, к сожалению, реальная картина в сфере выплаты соцпособий отличается от отчета министра и на местах органы МСУ, соцработники не относятся надлежащим образом к нуждающимся. «В частности, у меня есть тысячу фактов, когда бытовая техника, поголовье скота, пенсии и даже сам факт нахождения одного из членов семьи на заработках являются препятствием для назначения пособия. А может быть этот человек едва сводит концы с концами и не имеет возможности отправлять деньги на родину?», - говорит Н.Нарматова, призвав упорядочить вопрос с малоимущими семьями, члены которых находятся в трудовой миграции.
Депутат Камила Талиева также подчеркнула актуальность этой проблемы и указала на многочисленные нарушения прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, со стороны комиссий, проводящих обследование домохозяйств для назначения пособия «уй-булого комок». «Особенно этот вопрос актуален для жителей приграничных районов Баткенской области», - заключила К.Талиева.
Другие члены фракции также указали на недоступность государственных пособий для определенной части действительно нуждающихся граждан и призвали Кабмин принять безотлагательные меры для повышения адресности социальной помощи государства, а также тщательно проработать вопрос увеличения их размера с учетом роста стоимости жизни.
