На заседании Жогорку Кенеша сегодня, 6 октября, депутаты рассмотрели проект конституционного закона «О Кабинете министров Кыргызской Республики» во втором чтении. Инициатор – Президент Кыргызской Республики.
Докладчик, член Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Аалы Карашев остановился на основных поправках, предложенных к законопроекту со стороны депутатов.
«Главная цель поступивших предложений направлена на приведение законопроекта в соответствие с Конституцией, а также четкое определение ролей главы государства и Кабинета министров. Так, мы включили в законопроект норму о том, что президент является главой государства, высшим должностным лицом и возглавляет исполнительную власть Кыргызской Республики, как это прописано в Конституции. Во-вторых, мы четко указали, что председатель Кабинета министров является руководителем Администрации президента, как гласит статья 89 Конституции», - сказал А.Карашев.
Докладчик также пояснил, что в проект конституционного закона внесены квалификационные требования, предъявляемые к претендентам на высшие политические должности. Так, помимо наличия высшего образования, предпочтение при назначении на должность члена Кабинета министров отдается соискателю, имеющему опыт работы в данной сфере не менее 10 лет.
«Кроме того, во избежание конфликта интересов перед назначением претендент сдает декларацию о доходах. Также исключены оговорки, допускающие занятие коммерческой деятельностью. Еще одно изменение направлено на ужесточение запрета на использование административного ресурса. Прежде существовали нормы о том, что имеющий госнаграды член Кабмина не может быть арестован и можно это сделать только с разрешения президента. Депутаты предложили их исключить, но при этом внесли новую формулировку о том, что возбудить уголовное дело в отношении члена Кабмина может только Генпрокурор. Это своего рода тоже является защитой чиновников», - добавил А.Карашев.
В ходе обсуждения депутат Дастан Бекешев обозначил необходимость упразднения соцпакета членов Кабинета министров, добавив, что проживание в резиденции и прочие привилегии чиновников создают нагрузку на бюджет. Депутат Бактыбек Турусбеков отметил важность сохранения роли Жогорку Кенеша при назначении министров. А.Карашев ответил, что эта норма сохранена и парламент может не согласиться с предложенным составом правительства.
Депутат Шералы Абдылдаев призвал авторов законопроекта усовершенствовать механизм взаимодействия между Кабинетом министров и Администрацией президента, чтобы не возникало таких ситуаций, когда подписанные председателем Кабмина постановления получают возражения со стороны президента. На существующую рассогласованность в структуре исполнительной ветви власти обратил внимание и депутат Рыскелди Момбеков, отметив, что страна уже пятый месяц живет по новой Конституции, а проекты конституционных законов вносятся только сейчас.
После обсуждения законопроект направлен на голосование во втором чтении.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2021-10-06/zhogorku-kenesh-rassmotrel-zakonoproekt-o-kabinete-ministrov/
