Монголы говорят: «Осень наступает на следующий день после праздника Наадам», что обычно интерпретируется как много работы впереди. Среди них — решение, принятое на нерегулярном заседании кабинета министров, в котором поставлена важная цель. 16 июля 2021 года правительство создало рабочую группу, отвечающую за искоренение коррупции, сокращение бюрократии и улучшение показателей индекса коррупции. Рабочую группу возглавит министр юстиции и внутренних дел Х. Нямбаатар, которому было поручено разработать план с усиленными мерами в этом отношении.
Transparency International, глобальная организация гражданского общества со штаб-квартирой в Берлине, Германия, которая оценивает 180 стран и территорий по уровню коррупции в государственном секторе, по мнению экспертов и бизнесменов объявила 28 января Индекс восприятия коррупции на 2020 год, в котором Монголия набрала 35 баллов из 100 в 2020 году, что поставило страну на 111-е место из 180 стран.
Исследование показывает, что по сравнению с предыдущим годом рейтинг Монголии упал на пять позиций из-за таких факторов, как взяточничество и злоупотребление служебным положением со стороны должностных лиц государственного сектора, а также рост бюрократической коррупции, с которой сталкиваются бизнесмены при ведении своей деятельности и заключении контрактов и соглашений. Ярким примером бюрократической коррупции в сфере государственных услуг могут быть недавние проблемы, обнаружившиеся на пограничном пункте Замын-Ууд из-за неудачного выполнения правительственных решений на первичном и среднем уровнях.
Рабочая группа нацелена на искоренение коррупции и улучшение индекса коррупции в Монголии в течение следующих двух лет, чтобы вывести рейтинг Монголии в первые 100 баллов, в то время как нормативно-правовая база — основной фактор, вызывающий бюрократическую коррупцию, будет улучшена, а цифровой переход услуг будет ускорен.
На первом заседании рабочей группы, состоявшемся 19 июля, премьер-министр Л. Оюун-Эрдэнэ заявил: «За последние три десятилетия были достигнуты различные достижения и проблемы. Среди неудач — коррупция и взяточничество в государственных организациях, которые сильно влияет на качество жизни населения и тормозит процесс создания среднего класса. Несмотря на многие достижения в борьбе с коррупцией, все еще есть возможности для улучшения. Поэтому рабочая группа была создана для принятия широкого спектра мер, направленных на искоренение коррупции на своей земле».
Далее он продолжил: «В любой стране исполнительная власть борется с коррупцией. Вот почему государство будет прилагать все усилия для борьбы с коррупцией в сотрудничестве с правоохранительными и коррупционными структурами. В ближайшие два года будет создана новая социальная культура, в которой общественность испытывает отвращение к коррупции».
Государственные услуги подвержены взяточничеству и бюрократическим процедурам из-за невыполнения правительственных решений на первичном и среднем уровнях, как заявил премьер-министр. «Будет проводиться еженедельное эпиднадзорное исследование для выявления и устранения областей и организаций с наиболее коррумпированными механизмами. Усилия по борьбе с коррупцией должны предприниматься не только парламентом и правоохранительными органами, но и каждым человеком в отдельности в стране», - сказал премьер. Как сказал он, Монголия нуждается в законодательстве для разоблачителей, а также в финансировании политических партий.
Премьер-министр Оюун-Эрдэнэ также подчеркнул необходимость совершенствования законодательства, которого не хватает в судебной системе, создания независимой судебной системы, которая фокусируется на делах о коррупции, а также устранения нарушений честности судей и борьбы с кумовством в сотрудничестве с парламентским постоянным комитетом по этике. «Если будет обеспечена прозрачность государственного сектора, не будет проблем с коррупцией в частном секторе». Будет сформулирован подробный план действий по освобождению Монголии от коррупции.
В качестве напоминания о том, что премьер-министр ранее заявлял об усилиях по борьбе с коррупцией, 10 февраля 2021 года он заверил, что проекты развития в стране будут продолжаться в обычном режиме с уделением должного внимания переходу на цифровые технологии. «Государственные закупки станут полностью онлайн, и будет одобрен законопроект о прозрачности финансирования политических партий, что поможет Монголии повысить свой рейтинг в индексе коррупции. Кроме того, будет обеспечено строгое соблюдение правил раскрытия информации о доходах и активах, а несоблюдение правил повлечет за собой уголовное наказание».
10 мая 2021 года премьер-министр Оюун-Эрдэнэ отметил: «Всего 516 государственных услуг стали цифровыми, и будет добавлено больше услуг, предоставляемых государственными министерствами. Команда, возглавляемая министром юстиции и внутренних дел Нямбаатаром, разработает законопроект, который позволит использовать электронную подпись и создаст нормативную среду в отношении личной информации. Кроме того, каждый сервер, используемый правительственными организациями, будет подключен к частным серверам, что позволит каждому гражданину иметь свой собственный уникальный 10-значный код, избавившись от различных идентификационных номеров, таких как номера для регистрации, водительских прав и книжек медицинского страхования. Все эти шаги в конечном итоге направлены на сокращение бюрократии и коррупции. Каждое министерство должно присоединиться к этим усилиям в борьбе с коррупцией».
Этим высказыванием Монголия начала свои усилия по созданию новой социальной культуры, в которой коррупция встречает общественное отвращение.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2021-09-22/novaya-soczialnaya-kultura-v-kotoroj-korrupcziya-vstrechaet-obshhestvennoe-otvrashhenie-v-mongolii/
