Принято решение об оптимизации деятельности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики. Соответствующее постановление Правительства Кыргызской Республики подписал Премьер-министр Кыргызской Республики Улукбек Марипов.
Данное решение принято в целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики «О дальнейших мерах по развитию системы управления Вооруженными Силами Кыргызской Республики» от 1 февраля 2021 года № 6 и постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики «О структуре Правительства Кыргызской Республики» от 3 февраля 2021 года № 4357-VI.
Исходя из этого и в соответствии со статьями 10, 11, 17 и 25 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» решено:
Образовать:
-.Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики на базе Министерства экономики Кыргызской Республики и Министерства финансов Кыргызской Республики;
-.Министерство обороны Кыргызской Республики на базе Государственного комитета по делам обороны Кыргызской Республики и Генерального штаба Вооруженных сил Кыргызской Республики;
- Министерство здравоохранения и социального развития Кыргызской Республики на базе Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики;
-.Министерство транспорта, архитектуры, строительства и коммуникаций Кыргызской Республики на базе Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики и Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.
Преобразовать:
-.Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики в Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики с передачей функций в сфере туризма с соответствующим штатом, финансовыми, материально-техническими средствами в Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики;
-.Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики в Министерство сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики с передачей от Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики функций в сфере регионального развития с соответствующим штатом, финансовыми, материально-техническими средствами в Министерство сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики;
-.Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики в Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики;
-.Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики в Государственную службу цифрового развития при Правительстве Кыргызской Республики;
-.Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта с передачей в ведение Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики;
-.Государственное агентство водных ресурсов при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство водных ресурсов с передачей в ведение Министерства сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики, за исключением Департамента развития питьевого водоснабжения и водоотведения при Государственном агентстве водных ресурсов при Правительстве Кыргызской Республики, который передается в ведение Министерства транспорта, архитектуры, строительства и коммуникаций Кыргызской Республики с соответствующим штатом, финансовыми, материально-техническими средствами;
-.Государственное агентство по земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство по земельным ресурсам с передачей в ведение Министерства сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики;
-.Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство антимонопольного регулирования с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики;
-.Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса с передачей в ведение Министерства энергетики и промышленности Кыргызской Республики;
- Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство лесного хозяйства с передачей в ведение Министерства сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики, за исключением функций в сфере экологии и охраны окружающей среды, передаваемых в Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами;
-.Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство регионального развития с передачей в ведение Министерства сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики, за исключением функций в сфере межэтнических отношений, передаваемых в Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами;
-.Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную налоговую службу с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики;
-.Государственную таможенную службу при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную таможенную службу с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики;
- Государственную службу регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную службу регулирования и надзора за финансовым рынком с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики;
-.Государственную службу миграции при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную службу миграции с передачей в ведение Министерства здравоохранения и социального развития Кыргызской Республики, за исключением функций в сфере внешней миграции, передаваемых в ведение Министерства иностранных дел Кыргызской Республики, с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами;
-.Государственную регистрационную службу при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную регистрационную службу с передачей в ведение Министерства юстиции Кыргызской Республики, за исключением Государственного предприятия «Кыргызпочтасы» при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики;
-.Государственную службу интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную службу интеллектуальной собственности и инноваций с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики;
- Государственную службу финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную службу финансовой разведки с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики;
-.Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция) в Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями (финансовая полиция) с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики;
- Государственную службу исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную службу исполнения наказаний с передачей в ведение Министерства юстиции Кыргызской Республики;
- Государственную судебно-экспертную службу при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную судебно-экспертную службу с передачей в ведение Министерства юстиции Кыргызской Республики;
-.Высшую аттестационную комиссию Кыргызской Республики в Высшую аттестационную комиссию с передачей в ведение Министерства образования и науки Кыргызской Республики;
-.Государственную инспекцию по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную инспекцию по ветеринарной и фитосанитарной безопасности с передачей в ведение Министерства сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики;
-.Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности с передачей в ведение Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, за исключением функций контроля и надзора за соблюдением:
требований нормативных правовых актов в области обеспечения единства измерений (метрологический надзор), правил изготовления Государственного флага Кыргызской Республики и Государственного герба Кыргызской Республики, передаваемых в Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами;
законодательства в сфере энергетики, промышленной безопасности, проведения геологических работ и недропользования, а также обязательных требований по обеспечению безопасности нефтепродуктов, передаваемых в Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами;
трудового законодательства, требований к допустимому шуму, вибрациям и звукоизоляции в жилых, общественных и производственных зданиях, передаваемых в Министерство здравоохранения и социального развития Кыргызской Республики с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами;
градостроительных норм, проектных решений, требований технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов и технических условий при производстве строительно-монтажных работ, реконструкции объектов, а также организации приема в эксплуатацию завершенных строительством объектов, требований технических регламентов в сфере водного транспорта и плавучих средств, железнодорожного транспорта, колесных транспортных средств, сельскохозяйственных, лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, передаваемых в Министерство транспорта, архитектуры, строительства и коммуникаций Кыргызской Республики с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами;
требований земельного законодательства, водопользования, содержания водных объектов и водохозяйственной инфраструктуры, использования водных ресурсов, передаваемых в Министерство сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами;
- Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республике в Фонд государственных материальных резервов с передачей в ведение Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;
-.Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики в Фонд по управлению государственным имуществом с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики;
- Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики в Фонд обязательного медицинского страхования с передачей в ведение Министерства здравоохранения и социального развития Кыргызской Республики;
-.Социальный фонд Кыргызской Республики в Социальный фонд с передачей в ведение Министерства здравоохранения и социального развития Кыргызской Республики;
-.Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики в Государственное агентство по продвижению и защите инвестиций с передачей в ведение Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики.
Переименовать:
- Государственное предприятие «Кыргызпочтасы» при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное предприятие «Кыргызпочтасы» с передачей в ведение Государственной службы цифрового развития при Правительстве Кыргызской Республики, с соответствующим штатом, финансовыми и материально-техническими средствами.
Министерству экономики и финансов Кыргызской Республики совместно с министерствами и государственным комитетом поручено в месячный срок внести в Правительство Кыргызской Республики в установленном порядке проекты решений Правительства Кыргызской Республики о предельной штатной численности государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, в том числе технического и обслуживающего персонала, с учетом соответствующих нормативов штатных единиц, структур и государственных должностей.
Руководителям соответствующих государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики надлежит в установленном порядке:
- в месячный срок:
привести структуры и штатные расписания в соответствие с настоящим постановлением;
внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты решений, включая проекты положений и схем управления министерств, вытекающих из настоящего постановления;
- образовать комиссии для решения вопросов, связанных с дальнейшим использованием финансовых, материально-технических средств, а также по проведению мероприятий, связанных с реорганизацией и ликвидацией подведомственных и территориальных подразделений, организовать выполнение соответствующих процедур;
- принять к сведению, что при передаче штата переводу подлежат сотрудники, занимающие соответствующие должности на дату вступления в силу настоящего постановления, для выполнения передаваемых функций, с учетом соблюдения особенностей прохождения соответствующих видов государственной службы;
- принять меры по трудоустройству высвобождаемых работников;
- привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением;
- обеспечить бесперебойное предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, выполнение иных функций, возложенных на соответствующий государственный орган;
- внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики законопроекты, вытекающие из настоящего постановления;
- принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
Одновременно с этим установлено, что:
- оплату труда работников государственных органов исполнительной власти, включая работников, занятых обслуживанием государственных органов (технический обслуживающий персонал, младший обслуживающий персонал), производить по установленным действующим условиям оплаты труда соответствующих государственных органов и подведомственных подразделений, утвержденным постановлениями Правительства Кыргызской Республики;
- реализация настоящего постановления осуществляется в пределах утвержденной штатной численности и предусмотренных средств для государственных органов исполнительной власти в республиканском бюджете на соответствующий год и последующие годы;
- руководители административных ведомств, передаваемых в ведение министерств, продолжают исполнять свои должностные обязанности до утверждения положений подведомственных подразделений, подчиненных министерствам.
Необходимо отметить, что принятое решение является первым этапом реформирования системы государственных органов исполнительной власти. Работа, направленная на эффективное распределение функций и полномочий между государственными органами, будет продолжена, в том числе при разработке и утверждении схем управления и положений образуемых и реорганизуемых государственных органов.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2021-02-15/prinyato-reshenie-ob-optimizaczii-deyatelnosti-gosudarstvennyh-organov-ispolnitelnoj-vlasti/