На своем пленарном заседании 28 января Великий Государственный Хурал Монголии одобрил поправки к Закону о банках. 90,9% из 55 депутатов, присутствовавших на заседании парламента, проголосовали за внесение изменений.
Поправки к ряду законов, включая Закон о сбережениях в банках, Закон о Центральном банке, Закон о стабильности банковского сектора и другие нормативные акты, сопровождающие поправки к Закону о банках, также были одобрены на заседании парламента.
Отмечается, что реализация последних поправок к Закону о банках приведет к снижению концентрации собственности банка и обеспечит баланс собственности, управления и контроля в банковской структуре.
Ожидается, что риски, связанные с концентрацией на акционеров и исполнительное руководство, снизятся благодаря поправкам, а также укрепят общественный контроль и независимость банковского надзора, принесут большую прозрачность и подотчетность с помощью государственной собственности в банках.
В Монголии концентрация собственности коммерческих банков рассматривается как слишком высокая, поскольку до трех акционеров владеют более чем 90 процентами общих акций коммерческих банков страны. К концу ноября 2020 года общие активы банковского сектора Монголии оценивались в 35,8 трлн тугриков (около $12,6 млрд), из которых около 90 процентов являются государственными, а более 10 процентов принадлежат акционерам банков, что предполагает улучшение управления в банковском секторе и укрепление прозрачность банков.
По данным Банка Монголии, при разработке поправок к Закону о банках были соблюдены следующие четыре основных принципа:
Банки станут публичными. Всего в банковском секторе страны действует 12 банков, и 5 из них считаются системно влиятельными или важными. В соответствии с поправками, пять влиятельных банков должны будут преобразоваться в публичную компанию посредством первичного публичного размещения акций на фондовом рынке до 30 июня 2022 года. Другие банки могут стать публичными или остаться в качестве частной компании по своему усмотрению;
Концентрация собственности будет снижена. Пересмотренный закон позволяет каждому акционеру и его ассоциированным лицам владеть не более чем 20 процентами всех акций, выпущенных коммерческим банком. Все банки страны должны выполнить это обязательство до 31 декабря 2023 года;
Поправки к закону также содержат положения, обеспечивающие более четкое определение порядка погашения долга и защиту прав клиентов банка при ликвидации банков. Граждане и семьи домохозяйств, являющиеся держателями депозитных счетов в ликвидируемом банке, имеют приоритет при получении денег перед юридическими лицами;
Более подробно характеристики влиятельных банков в банковской системе описаны в новой редакции закона. В соответствии с Законом о стабильности банковского сектора влиятельный банк определяется как банк, на долю которого приходится более 5 процентов общей банковской системы с точки зрения активов. Теперь поправки устанавливают, что влияние банков определяется на основе их активов, их доли в потоке транзакций в платежной системе, основной деятельности, степени их актуальности, количества их клиентов и других характеристик, а не только их доля в банковской системе.
Поскольку сейчас банки нуждаются в листинге на фондовом рынке, будут установлены более сложные критерии их прозрачности, капитала и прибыли, а также корпоративного управления, чтобы соответствовать пересмотренному Закону о банках, сообщает ЦБ Монголии.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2021-02-01/parlament-mongolii-vnes-popravki-v-zakon-o-bankah/
