В декабре 2019 года после почти тридцатилетних обсуждений по трубопроводу «Сила Сибири» российский газ будет поставляться в Китай. Строительства второго газопровода Россия-Китай должно быть завершено к 2030 году.
Новый проект «Сила Сибири-2» будет направлять до 50 миллиардов кубометров газа с полуострова Ямал в российской Арктике в восточный Китай через Монголию по трубопроводу протяженностью 6000 км (3728 миль).
25 августа 2020 года председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и вице-премьер Монголии Янгугийн Содбаатар подписали меморандум о намерениях в связи с планами создания компании специального назначения. Трубопровод, скорее всего, будет обсуждаться на трехсторонней встрече Россия-Китай-Монголия, которая обычно проводится на саммите Шанхайской организации сотрудничества, который откладывается до ноября 2020 года.
В течение последних пяти лет Газпром и Китай обсуждали Алтайский маршрут, который будет включать трубопровод из России через горный Алтай через узкую границу с западным Китаем. Более того, наибольший спрос на газ в Китае наблюдается в его более развитых восточных регионах.
В ноябре 2014 года «Газпром» и Китайская национальная нефтяная корпорация подписали Меморандум о взаимопонимании по строительству второго газопровода по Алтайскому маршруту, но позже проект остановился, поскольку Россия и Китай сосредоточились на проектах «Сила Сибири» и «Арктический СПГ». Тем временем Улан-Батор лоббировал трансмонгольский маршрут — по словам ныне экс-министра иностранных дел Цогтбаатара Дамдина, Монголии потребовалось тридцать лет, чтобы получить место за столом переговоров с Китаем и Россией для обсуждения такого трубопровода.
Впервые такая возможность возникла на Дальневосточном экономическом форуме 2018 года во Владивостоке, где президент Халтмаагийн Баттулга изложил свое предложение о трансмонгольском трубопроводе. В 2019 году Путин поддержал заявку Монголии на строительство трансмонгольского маршрута, а Си согласился его рассмотреть. Проект трубопровода вдохнет новую жизнь в экономический коридор Россия-Китай-Монголия, единственный трехсторонний коридор «Один пояс, один путь», в котором на бумаге 32 проекта, но пока не наблюдается большого прогресса. Для Монголии трубопровод принесет доход от транзита, а также будет способствовать переходу на природный газ, чтобы помочь уменьшить огромную проблему загрязнения, вызванную угольной энергетикой.
Казахстан также предложил подключиться к любому новому российско-китайскому проекту по экспорту газа, но в марте 2019 года Путин официально уполномочил Газпром начать изучение варианта трансмонгольского газопровода. На встрече с председателем Газпрома в сентябре 2019 года Путин запросил технико-экономическое обоснование проекта прокачки ямальского газа в Китай через Монголию. По словам президента России, «к этому склонны и китайские партнеры». Petroleum Economist сообщил, что вмешательство Путина было необходимо для продвижения трансмонгольского варианта из-за внутренней оппозиции в «Газпроме», который был приверженцем варианта «Алтай».
Для Газпрома маршрут по Алтаю был бы длиннее, дороже и сложнее в строительстве из-за рельефа и хрупкой окружающей среды, но имел то преимущество, что позволяло компании использовать избыток газа из Западной Сибири и снижать потребность в дополнительных инвестициях в разведку и добычу для поставки газа. новый трубопровод. Тем не менее, ямальский газ также поставляется в Европу, и новый маршрут позволит «Газпрому» подключить свою сеть трубопроводов в западном направлении к «Силе Сибири-2». Это поставит «Газпром» в зону досягаемости для получения рычагов влияния колеблющегося производителя, который сможет легче переориентировать свой экспорт газа из Европы в Азию.
В отличие от Алтайского маршрута, трансмонгольский маршрут обходит политически нестабильный Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР), а также территорию всемирного наследия ЮНЕСКО в Алтайском крае. Новый маршрут будет даже дороже, чем «Сила Сибири» стоимостью 1 триллион долларов — оценки нового трубопровода варьируются от 1,3 до 1,5 триллиона долларов — и потребует внешних инвестиций. «Сила Сибири-2» планируется завершить к 2030 году, хотя переговоры с Китаем по ценообразованию на газ, вероятно, будут длительными и отложат реализацию проекта.
По данным Китайской национальной нефтяной корпорации (писавшей до пандемии COVID-19), потребление газа в Китае, вероятно, удвоится до 15% от энергобаланса Китая к 2050 году. Компания прогнозирует увеличение спроса на газ до 650 миллиардов кубометров в год, что оставит Китаю дефицит в 300 миллиардов кубометров. Хотя эти цифры, возможно, придется скорректировать в краткосрочной перспективе с учетом замедления темпов роста, связанного с пандемией, трубопроводный газ из России имеет свою привлекательность в нынешний период напряженности в отношениях Китая с такими поставщиками СПГ, как Австралия и США. По словам российского аналитика, в Китае до сих пор не хватает технологий для хранения СПГ, достаточного для удовлетворения сезонного пикового спроса, что делает трубопроводный газ из соседних стран более привлекательным.
Китайские аналитики более скептически относятся к трансмонгольскому варианту, который создает транзитный риск для Китая. Более того, некоторые китайские эксперты подчеркивают потенциальные риски для безопасности, особенно с учетом хороших отношений Монголии с Соединенными Штатами, и утверждают, что монгольская демократия используется для легитимации того, что они считают экстремистскими ультранационалистическими позициями, противоречащими политике Китая, например приглашениями на Далай-лама в гости.
Министра иностранных дел Китая Ван И, который только что завершил визит в Улан-Батор, приветствовали монгольские демонстранты, выступающие против ограничения Китая преподавания монгольского языка во Внутренней Монголии. Учитывая, что трансмонгольский трубопровод должен будет пройти через Внутреннюю Монголию, повышенное внимание к угрозам языковым правам там создает новый политический риск как для Китая, так и для Монголии.
Для Соединенных Штатов второй трубопровод «Сила Сибири» послужит лишь подтверждением консолидированного представления об ужесточении китайско-российского стратегического партнерства. Дополнительные поставки газа также предоставят Китаю альтернативу (уже значительно отстающую) импорту СПГ из США, который является частью торгового соглашения, заключенного с США.
Между тем некоторые эксперты по России считают Монголию чрезмерно зависимой от Китая, что увеличивает риск для него как страны транзита. Бывший посол Монголии в России Лувсандандар Хангай говорит о будущем страны как о связанном с сотрудничеством как с Россией, так и с Китаем, но Жаргалсайхан Дамбадаржаа, политический обозреватель, опасается, что китайско-российское сотрудничество может быть недолговечным, что потенциально может оставить Монголию с непригодным для использования трубопроводом.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2020-09-21/truboprovod-khanfluence-sila-sibiri-2-projdet-cherez-mongoliyu-v-kitaj/