Усилия Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики сконцентрированы на сферах госуправления, где имеются устойчивые коррупционные схемы, это:
— государственные закупки;
— судебные, надзорные и правоохранительные органы;
— органы, обладающие фискальными функциями и осуществляющие лицензионно-разрешительную деятельность;
— управление госимуществом и муниципальной собственностью.
Председатель ГКНБ Орозбек Опумбаев сегодня, 17 сентября, на заседании Совета безопасности, представляя информацию о работе органов национальной безопасности по борьбе с коррупционными проявлениями в стране, подробно остановился на каждой из них.
По его словам, сфера госзакупок наиболее подвержена коррупции, сопряженной с причинением значительного ущерба государству путем приобретения товарно-материальных ценностей, работ и услуг ненадлежащего качества, через аффилированных лиц.
В качестве примера председатель ГКНБ отметил ряд уголовных дел:
— по факту коррупции в государственном предприятии «Кыргыз темир жолу» при проведении госзакупок товарно-материальных ценностей у аффилированных компаний, предоставлявших откат от 8 до 15%;
— по факту задержания с поличным при получении взятки в размере 50 тыс. долларов США заместителя министра транспорта и дорог, вымогавшего 520 тыс. долларов США за победу при проведении тендера;
— по факту коррупции со стороны должностных лиц Государственной регистрационной службы, ГП «Инфоком», Департамента государственных закупок при Министерстве финансов и других должностных лиц при закупке бланков биометрических паспортов нового поколения.
В судебных, надзорных и правоохранительных органах наибольшие коррупционные проявления связаны с принятием ответственными должностными лицами различных процессуальных решений в интересах физических и юридических лиц, за материальное вознаграждение.
Примерами являются следующие уголовные дела и материалы досудебного производства:
— в отношении судьи Октябрьского районного суда г. Бишкек, незаконно уничтожавшего административные материалы и присваивавшего денежные средства, предназначенные для оплаты штрафов;
— факт вымогательства, когда с поличным при получении взятки задержан судья городского суда г. Кара-Куль Джалал-Абадской области;
— задержание председателя Кара-Суйского районного суда при получении взятки в крупном размере;
— в отношении начальника управления Генеральной прокуратуры, задержанного с поличным при получении самой крупной взятки в 200 тыс. долларов США;
— в отношении начальника управления по г. Бишкек Службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД, который злоупотребляя должностным положением, незаконно завладел вещественными доказательствами (золото) в ходе проведения обыска;
— факт задержания с поличным при получении взятки в размере 5 тыс. долларов США начальника управления по расследованию особо важных дел Следственной службы МВД, вымогавшего деньги под угрозой привлечения к уголовной ответственности.
Аналогично при получении взятки задержаны:
— старший помощник прокурора г. Токмок;
— помощник прокурора Джети-Огузского района;
— начальник управления Службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД.
В результате проводимой работы к уголовной ответственности было привлечено 32 работника судебной системы, в том числе 20 судей, а также 215 сотрудников правоохранительных, фискальных органов и прокуратуры.
Органы, обладающие фискальными функциями и осуществляющие лицензионно-разрешительную деятельность, подвержены коррупционным рискам, связанным с проведением налоговыми органами, Госэкотехинспекцией и другими контролирующими органами проверок субъектов предпринимательства на предмет соблюдения законодательства, а также при выдаче разрешений и лицензий.
В качестве примеров коррупции в указанных госорганах отмечены следующие уголовные дела:
— факт незаконного возврата налога на добавленную стоимость, переплаченного субъектами предпринимательства, в результате чего государству причинен ущерб на сумму свыше 700 млн. сомов;
— в отношении работников Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля, создавших схему по вымогательству и получению взяток за сокрытие нарушений правил перевозки грузов, с ущербом в 1 млрд 300 млн сомов;
— в отношении преступной группы из числа сотрудников ГСБЭП и ГНС, организовавших устойчивый канал незаконного ввоза товаров из Казахстана за денежное вознаграждение;
— в отношении должностных лиц Госэкотехинспекции, организовавших схему получения взяток от частных предпринимателей за сокрытие нарушений строительных норм и правил, а также выдачу разрешений на строительство;
— в отношении группы должностных лиц управления ГНС по Ленинскому району г. Бишкек, систематически получавших взятки за сокрытие фактов уклонения от уплаты налогов.
В сфере управления госимуществом и муниципальной собственностью проведенный анализ выявил основные коррупционные проявления, связанные с неэффективным управлением госактивами, такими как земельные ресурсы и недвижимость.
Как сообщил председатель ГКНБ, в данном контексте заслуживает внимания ряд уголовных дел:
— в отношении экс-мэра г. Бишкек и руководителей структурных подразделений мэрии по факту коррупции при выделении в аренду земельных участков для строительства жилых домов и инфраструктурных объектов в г. Бишкек;
— в отношении директора Госагентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства по факту получения взятки в размере 5 тыс. долларов США за незаконное предоставление земельных участков.
В результате проводимой ГКНБ работы по выявлению и пресечению коррупционных проявлений в государственных органах особое внимание уделяется предотвращению коррупционных схем на уровне руководящего звена, в рамках которой к уголовной ответственности были привлечены 26 руководителей государственных органов, 2 бывших мэра г. Бишкек, 60 руководителей органов местного самоуправления и территориальных подразделений государственных органов.
Как отметил Орозбек Опумбаев, важным направлением в деятельности ГКНБ является содействие интеграционным процессам и проектам в сфере цифровой трансформации.
Однако, как добавил Орозбек Опумбаев, несмотря на наступательную работу правоохранительных органов, коррупция все еще является одним из ключевых факторов, негативно влияющих на развитие общества и государства.
«Мы продолжим последовательную работу в части выявления, пресечения и предупреждения коррупционных проявлений на всех уровнях госуправления. Особый акцент будет сделан на превентивную составляющую борьбы, посредством анализа выявляемых коррупционных рисков, устранения их причин и условий», — подчеркнул председатель ГКНБ Орозбек Опумбаев.
Как он проинформировал, с начала 2018 года по настоящее время по материалам ГКНБ следственными подразделениями правоохранительных органов возбуждено и зарегистрировано в ЕРПП 1017 уголовных дел коррупционной направленности.
Всего привлечено к уголовной ответственности 529 лиц, осуждено — 96.
Орозбек Опумбаев отметил вклад ГКНБ в возмещение ущерба государству, который составил порядка 1 млрд 230 млн сомов.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2020-09-18/predsedatel-gknb-orozbek-opumbaev-o-sferah-gosupravleniya-gde-imeyutsya-ustojchivye-korrupczionnye-shemy/
