Группы совместного мониторинга и оценки (СМиО) – это не только народный контроль. Это еще диалог представительной, исполнительной власти и гражданской инициативы.
Проект «Участие граждан в реализации программы социально-экономического развития города» продолжает успешно реализовываться в двух пилотных городах – Кара-Балте и Караколе.
Реализует проект Общественный фонд «Фонд Евразия Центральной Азии» при финансовой поддержке Фонда «Сорос – Кыргызстан».
СМиО – повышение потенциала гражданского сообщества
Цель проекта – повышение ответственности органов местного самоуправления перед местным сообществом. Пока охвачено два города, в перспективе создание подобных групп планируется, исходя из опыта уже существующих, в других городах страны.
В рамках данного проекта главной задачей является формирование групп совместного мониторинга и оценки в пилотных городах. Членов групп обучают инструментам мониторинга и оценки, формам участия в местном самоуправлении, бюджетном процессе. Таким образом, повышается активность горожан в жизни местного сообщества и принятии решений.
Группа СМиО создает уникальную возможность для создания трехстороннего диалога между мэрией, городским кенешем и представителями гражданского сообщества.
Группа СМиО легитимна. Состав ее утверждается на заседании городского кенеша. Ее положение, правовой статус, порядок формирования, полномочия, порядок проведения мониторинга и оценки регламентируется Типовым Положением о проведении совместного мониторинга и оценки деятельности местного самоуправления по решению вопросов местного значения с вовлечением граждан и их объединений, утвержденного Государственным агентством по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики. Конкретный регламент деятельности группы утверждается вместе с членами СМиО.
Состав группы – депутаты городского кенеша, сотрудники аппарата горкенеша и мэрии. Но основную часть, больше половины, составляют представители гражданского сообщества, среди которых представители неправительственных организаций, СМИ, квартальные, представители инициативных групп, пенсионеры. Состав групп очень разнообразный, в чем и состоит их уникальность и залог эффективности работы.
Как отмечают представители Фонда Евразия Центральной Азии, местное самоуправление обоих городов – Кара-Балты и Каракола – позитивно оценило участие в проекте, видя его перспективу.
Ведь основной целью реализации программы социально-экономического развития города является ее прозрачность и эффективность. Именно эти задачи и поможет решить группа совместного мониторинга и оценки. Владея необходимыми инструментами, члены группы смогут самостоятельно составить план действий и проводить собственное наблюдение за реализацией программы социально-экономического развития своего города.
Проведя мониторинг, члены группы оценят, насколько целесообразно были потрачены заложенные финансовые средства и дадут рекомендации, которые местная власть должна принять к сведению.
Конструктивный диалог с властью
В пилотных городах – Кара — Балте и Караколе – в декабре 2019 года прошли тренинги для членов групп СМиО, во время тренингов участники смогли получить знания об инструментах мониторинга и оценки. По словам тренера Азамата Мамытова, освоить основные инструменты мониторинга и оценки несложно.
Ссылка на новость: https://kant.kg/2019-12-26/v-kara-balte-i-karakole-nachali-rabotat-gruppy-monitoringa-i-oczenki/
