Комитет по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 30 октября провел парламентские слушания по обсуждению законопроектов «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов», «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов», «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов».
В мероприятии приняли участие представители государственных органов, средств массовой информации, неправительственных организаций и гражданского общества.
Открывая парламентские слушания, председатель комитета Алтынбек Кудайбердиев обозначил три ключевых вопроса, которым необходимо уделить особое внимание в ходе обсуждения. «Во-первых, это реальность и устойчивость доходов, создание условий для развития предпринимательства и привлечения инвестиций. Во-вторых, своевременное финансирование пенсий, пособий и заработных плат, устойчивость пенсионной системы, качество медицинской помощи и доступность лекарственных средств. В-третьих, эффективность расходов, потребности регионов и качественное завершение начатых объектов», — отметил он.
Алтынбек Кудайбердиев подчеркнул, что цель мероприятия заключается не только в заслушивании бюджетных показателей, но и в выработке обоснованных предложений по их улучшению.
Первый заместитель министра финансов Талас Айдарбек уулу остановился на основных макроэкономических показателях республиканского бюджета. Были заслушаны доклады председателя Социального фонда Бактыяра Алиева и заместителя министра здравоохранения Нурбека Букуева. Кроме того, директор общественного фонда «Вместе против рака» Гульмира Абдыразакова выступила с докладом о финансировании онкологической помощи. Она отметила, что с 2021 года наблюдается тенденция увеличения объема средств из республиканского бюджета на данное направление. По ее словам, общая потребность в финансировании онкологической помощи составляет около 9 млрд сомов, тогда как на 2027 год предусмотрено 2 млрд сомов. В связи с этим она обратилась с просьбой поддержать увеличение финансирования. В ответ председатель комитета отметил, что объем бюджетных средств планируется увеличить с учетом интересов сообщества пациентов и выделить 2,5 млрд сомов в 2027 году. Директор общественного фонда «Эне умуту» Ирина Ем рассказала о деятельности организации и обратила внимание на обращения родителей детей, страдающих онкологическими заболеваниями. В частности, она подчеркнула необходимость повышения доступности лекарственных препаратов для детей-пациентов, а также расширения возможностей прохождения позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ-КТ). Директор общественного фонда «Социум» Батма Эстебесова, отметив, что организация непосредственно работает с представителями старшего поколения и хорошо знакома с их возможностями и проблемами, подняла вопрос обеспечения достойной жизни пожилых граждан при формировании государственной политики и определении бюджетных приоритетов Кыргызстана. «Пожилые граждане не должны оставаться без внимания и при формировании республиканского бюджета», — подчеркнула она.
В ходе обсуждения депутаты также подняли ряд вопросов, требующих финансирования из республиканского бюджета. Так, депутат Дастан Бекешев отметил необходимость строительства нового здания школы № 37. По его словам, на капитальный ремонт существующего здания потребуется 400 млн сомов. В связи с этим он предложил снести старое здание и построить на его месте новую школу. Депутат Советбек Рустамбек уулу затронул вопрос повышения размера пособий для детей с ограниченными возможностями здоровья. На это заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Мирланбек Байгончоков сообщил, что с 1 января 2027 года размеры пособий в зависимости от соответствующей категории будут увеличены с 6 до 9 тысяч сомов, а также с 8 до 11 тысяч сомов. Депутат Уланбек Жаанбаев обратил внимание на необходимость развития системы инклюзивного образования и учета расходов на эти цели при планировании бюджета. Он напомнил, что Конституция гарантирует каждому гражданину Кыргызстана право на образование, добавив, что как минимум в каждом областном центре необходимо открыть инклюзивные центры.
Депутат Исманали Жороев поднял вопросы повышения доступности процедур гемодиализа для пациентов, а также необходимости строительства специализированных медицинских учреждений в регионах. Депутат Нуржамал Торобекова обратила внимание на необходимость дополнительной поддержки айыл окмоту, находящихся в дотационном положении, и поинтересовалась, какие механизмы для этого предусмотрены. Депутат Таалайбек Сарыбашов поднял вопрос о необходимости строительства школы в селе Медресе Даткинского айыл окмоту Кара-Сууйского района Ошской области. Депутат указал на важность рационального использования средств, выделяемых на закупку лекарств для детей, и поднял вопрос повышения пенсий гражданам с трудовым стажем 30 — 40 лет. Депутат Жылдыз Эгенбердиева обозначила вопросы в сфере усиления контроля над закупками лекарственных препаратов ГП «Кыргызфармация». Она подчеркнула, что определение потребности в медикаментах должно основываться на всестороннем анализе, а их поставки должны осуществляться своевременно и без перебоев. Депутат Махабат Мавлянова затронула вопросы ремонта зданий больниц, улучшения их материально-технической базы, повышения доступности гемодиализа в государственных медицинских учреждениях, особое внимание обратила на вопросы развития системы паллиативной помощи. Депутат Райимберди Дуйшенбиев обозначил проблемы развития социальной инфраструктуры Ноокенского района. Депутат Азамжан Джалилов подчеркнул важность ремонта зданий образовательных организаций в регионах.