Две недели лидеры, ученые и инвесторы будут утверждать новые технологии и миллиардные зеленые фонды. Улаанбаатар пишет новую главу в устойчивом развитии планеты. Узнайте подробности здесь!
В преддверии проведения Монголией 17-й Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием у мира и Африки в частности появляется возможность переосмыслить восстановление земель как инвестицию в продовольственную безопасность, экономическую устойчивость, мир и устойчивое развитие.
Выступая накануне 17-й Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КСО), исполнительный секретарь КСО д-р Ясмин Фуад заявила, что КСО предоставляет странам платформу для обмена опытом, укрепления партнерских отношений и преобразования научных данных в практические действия. Учась друг у друга и инвестируя в восстановление, страны могут построить более устойчивое и жизнеспособное будущее.
В глобальной дискуссии о климате внимание часто сосредоточивается на углеродных рынках, возобновляемой энергии и целевых показателях выбросов. Однако за каждым обсуждением устойчивости к изменению климата скрывается более фундаментальный актив. Земля производит продукты питания, которые кормят человечество. Она фильтрует и хранит пресную воду, поддерживает биоразнообразие, обеспечивает функционирование сельской экономики и является основой средств к существованию миллиардов людей. Когда она процветает, сообщества процветают. Когда она деградирует, последствия распространяются на экономику, продовольственные системы, миграционные потоки и даже национальную безопасность. Именно на этом фоне внимание всего мира обратится к Улаанбаатару, Монголия, где с 17 по 28 августа 2026 года пройдет 17-я сессия Конференции сторон (COP17) Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБО ООН) под девизом «Восстановление земель. Возрождение надежды».
Для многих африканцев Монголия может показаться маловероятным местом проведения одного из самых важных в мире экологических мероприятий. Но под бескрайними степями Центральной Азии скрывается история, отражающая реалии, с которыми сталкиваются миллионы людей по всей Африке: от Ботсваны и Намибии до Кении, Эфиопии и Сахеля. Экологические проблемы, которые привлекли внимание всего мира к Монголии, не являются уникальными для Азии. Они все чаще определяют будущее Африки.
Больше, чем просто экологический саммит
Значение COP17 выходит далеко за рамки дискуссий о деревьях, почвах или опустынивании. Ожидается, что конференция соберет делегатов от всех 197 сторон Конвенции ООН об оползнях, а также министров, ученых, руководителей предприятий, представителей коренных народов, скотоводов, молодежных организаций, партнеров по развитию и гражданского общества для решения одной из определяющих проблем развития нашего времени: как восстановить деградированные земли, одновременно создавая устойчивую экономику и обеспечивая надежные источники средств к существованию. Сегодня до 40 процентов земель в мире деградировали, что подрывает производство продуктов питания, сокращает доступность воды, ускоряет утрату биоразнообразия и ослабляет экономическую производительность. Эти последствия особенно серьезны в развивающихся странах, где сельское хозяйство остается основой средств к существованию сельского населения. Однако ожидается, что COP17 не станет очередной конференцией, где будут преобладать декларации и амбициозные обещания. Вместо этого, по словам исполнительного секретаря ККО ООН доктора Ясмин Фуад, мир достиг переломного момента. Выступая накануне COP17, доктор Фуад отметила, что странам больше не нужно убеждать в масштабах кризиса.
«Задача уже не в том, чтобы понять проблему — мы знаем, что поставлено на карту. Приоритетом сейчас является реализация».
Это единственное наблюдение может стать определяющим посланием COP17. В течение многих лет правительства согласовывали целевые показатели и принимали международные обязательства. Теперь перед нами стоит более сложная задача: добиться результатов, которые сообщества смогут реально увидеть.
Экономика реставрации
Один из самых важных посылов, звучащих в преддверии COP17, заключается в том, что восстановление земель — это уже не просто экологическая ответственность, а экономическая необходимость. В глобальном масштабе реализация национальных планов по борьбе с деградацией земель и засухой требует ежегодно около $355 млрд. Однако текущий объем инвестиций составляет всего $77 млрд в год. Дефицит финансирования огромен. Однако, пожалуй, еще более поразительна цена бездействия. По данным Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, деградация земель уже обходится мировой экономике почти в $900 млрд ежегодно, а одна только засуха приводит к еще как минимум $300 млрд ежегодных убытков. Эти цифры коренным образом меняют представление о восстановлении.
«Это не экологические издержки», — утверждает доктор Фуад.
«Это инвестиции в экономическую устойчивость, продовольственную безопасность, водную безопасность и устойчивое развитие».
Для африканских правительств, сталкивающихся с бюджетными ограничениями, это различие имеет решающее значение. Каждый доллар, вложенный в восстановление деградированных земель, сокращает будущие расходы на импорт продовольствия, реагирование на стихийные бедствия, гуманитарную помощь, миграционное давление и экономическое восстановление. Другими словами, восстановление — это превентивная экономика.
Почему Монголия важна для Африки
На первый взгляд, Монголия и Африка кажутся совершенно разными мирами. Однако обе страны сталкиваются с удивительно схожими проблемами. Почти 77 процентов территории Монголии уже пострадали от деградации земель и опустынивания. Средняя температура с 1940-х годов повысилась более чем на 2°C — более чем в два раза быстрее, чем в среднем по миру. Количество осадков продолжает снижаться. За последние шесть десятилетий количество песчаных и пыльных бурь увеличилось более чем втрое. Разрушительный дзуд 2023–2024 годов, уникальное для Монголии климатическое бедствие, сочетающее сильную летнюю засуху с исключительно суровой зимой, привел к гибели более семи миллионов голов скота. Для скотоводческих общин это представляло собой не просто экологическую катастрофу, но и экономическую. Животноводство — это источник средств к существованию. Параллели с Африкой очевидны. В Ботсване, Намибии, Кении, Эфиопии и на Африканском Роге продолжительные засухи снижают продуктивность пастбищ, сокращают водные ресурсы и угрожают миллионам голов скота. Сообщества, зависящие от скотоводства, сталкиваются с всё большей неопределённостью в будущем, поскольку экстремальные климатические явления становятся всё более частыми. Урок, извлеченный из опыта Монголии, очевиден:
Климатические потрясения не возникают изолированно.
Они запускают каскадные кризисы, затрагивающие продовольственную безопасность, занятость, миграцию, государственные финансы и национальную стабильность.
Здоровая земля – здоровая вода
В числе наиболее важных политических тезисов в преддверии COP17 – растущее понимание того, что землепользование и водопользование не могут управляться раздельно. На протяжении десятилетий многие страны решали проблему нехватки воды в основном с помощью плотин, скважин и ирригационной инфраструктуры. Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием утверждает, что такой подход является неполным. Здоровые почвы действуют как природные резервуары. Они поглощают дождевую воду, пополняют запасы грунтовых вод, регулируют течение рек и уменьшают поверхностный сток. При деградации земель почвы теряют эту способность. Вода исчезает быстрее. Уровень грунтовых вод снижается. Реки пересыхают. Засуха усиливается. В Монголии за последнее десятилетие исчезли сотни озер и рек. Изменение характера выпадения осадков частично объясняет ситуацию, а деградация ландшафтов значительно снизила способность земли удерживать воду. Доктор Фуад считает, что странам необходимо коренным образом переосмыслить эти взаимоотношения.
«Здоровая земля и здоровые водные системы неразделимы», — объясняет она.
«Восстановление ландшафтов — один из наиболее эффективных способов повышения водной безопасности и одновременно снижения последствий засухи».
Этот посыл находит сильный отклик во всей Южной Африке, где страны все чаще сталкиваются с одновременной деградацией земель и нехваткой воды.
Выход за рамки реагирования на кризисы
Одной из повторяющихся тем, которая, как ожидается, будет доминировать на COP17, станет профилактика. Исторически сложилось так, что правительства, как правило, реагируют после стихийных бедствий. Экстренная продовольственная помощь. Поддержка животноводства. Гуманитарная помощь. Восстановление. Однако Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием утверждает, что профилактика значительно эффективнее и существенно дешевле. Во всем мире число засух увеличилось почти на треть с 2000 года. Между тем, по прогнозам, к 2030 году глобальный спрос на воду превысит доступные запасы на целых 40 процентов. Вместо того чтобы реагировать на чрезвычайные ситуации, странам следует на более ранних этапах инвестировать в:
устойчивое землепользование;
оздоровление почв;
готовность к засухе;
восстановление экосистем;
эффективное использование воды;
системы раннего предупреждения; и
планирование на основе научных данных.
Технологии все чаще становятся частью этого решения. Искусственный интеллект, спутниковое наблюдение и цифровые системы мониторинга теперь позволяют правительствам прогнозировать засуху, отслеживать деградацию земель и направлять усилия по восстановлению с беспрецедентной точностью. Для Африки, где цифровые инновации быстро распространяются, эти технологии открывают значительные возможности для перехода к традиционным подходам к управлению окружающей средой.
Финансирование будущего
Если определяющей проблемой является реализация, то финансирование остается ее главным препятствием. Одних только государственных бюджетов недостаточно для восстановления деградировавших ландшафтов планеты. Доктор Фуад считает, что правительства должны стратегически использовать государственные инвестиции, чтобы привлечь более значительные потоки финансирования от банков развития, частных инвесторов и международных партнеров. Это требует политических реформ, которые снизят инвестиционные риски и одновременно создадут стимулы для устойчивого управления земельными ресурсами. Не менее важно интегрировать восстановление земель в политику в области сельского хозяйства, водных ресурсов, инфраструктуры, климата и продовольственных систем. Слишком часто правительства инвестируют в эти сектора по отдельности. Результатом является фрагментарное развитие. Комплексное планирование, напротив, позволяет получить множество преимуществ от одной инвестиции. Для африканских правительств, сталкивающихся с ограниченными бюджетами, такая согласованность политики могла бы значительно улучшить результаты развития.
Могут ли одни только деревья восстановить ландшафт?
Одной из флагманских инициатив Монголии является возглавляемая президентом кампания «Миллиард деревьев», запущенная в 2021 году с амбициозной целью посадить один миллиард деревьев к 2030 году. Масштабные посадки деревьев становятся все более популярными во всем мире. Однако Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием предостерегает от рассмотрения восстановления экосистем исключительно с точки зрения количества посаженных деревьев.
«Правильное дерево нужно посадить в правильном месте», — объясняет доктор Фуад.
Успешное восстановление начинается не с посадки деревьев, а с понимания экосистем. В засушливых регионах, таких как Монголия и большая часть Африки, здоровые луга и пастбища могут быть столь же важны, как и леса. Восстановление означает улучшение почв, защиту биоразнообразия, укрепление водоудерживающей способности и поддержку средств к существованию местных сообществ. Поэтому успех следует измерять не количеством высаженных саженцев, а более здоровым ландшафтом, более устойчивыми экосистемами и более сильной сельской экономикой. Этот урок особенно актуален для Африки, где амбициозные кампании по посадке деревьев все чаще запускаются наряду с такими инициативами, как «Великая зеленая стена».
Горнодобывающая промышленность, развитие и окружающая среда
Как и многие африканские страны, Монголия сталкивается с еще одной распространенной дилеммой. Ее экономика в значительной степени зависит от минеральных ресурсов. Горнодобывающая промышленность создает рабочие места, экспорт и государственные доходы. Однако неэффективное управление добычей может ускорить деградацию земель, дефицит воды и ухудшение состояния экосистем. По мнению доктора Фуада, это не должно превращаться в выбор между развитием и сохранением природы. Вместо этого ответственная добыча полезных ископаемых, устойчивое сельское хозяйство, управление водными ресурсами и восстановление экосистем должны стать частью единой комплексной национальной стратегии развития. Земля, утверждает она, должна рассматриваться как продуктивный природный капитал, а не просто как экологический актив. Страны, которые сегодня защищают свой природный капитал, в конечном итоге укрепляют свою долгосрочную экономическую конкурентоспособность. Этот посыл особенно актуален для богатых полезными ископаемыми африканских экономик, стремящихся к инклюзивному и устойчивому росту.
Возрождение надежды
Для Африки эти приоритеты как никогда актуальны. Дискуссии, проходящие в Улан-Баторе, повлияют на решения о финансировании, политические рамки, научное сотрудничество и международные партнерства на долгие годы вперед. Они определят, как страны будут инвестировать в ландшафты, от которых зависят их экономика и население. Как отметила д-р Ясмин Фуад накануне конференции, послание в конечном итоге простое, но глубокое:
«Земля — это наша важнейшая инфраструктура, лежащая в основе продовольственной безопасности, водоснабжения, средств к существованию и стабильности. Когда земля приходит в упадок, растет нестабильность — из-за потери средств к существованию, вынужденного перемещения населения и усиления конкуренции за ограниченные ресурсы. На 17-й Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием Монголия предлагает миру мощное послание: «Восстановление земель, восстановление надежды» — это не только экологическая повестка дня, но и приоритет развития и повышения устойчивости. По мере усиления засухи и ускорения деградации земель конференция должна способствовать разработке практических, инвестиционных решений — от восстановления деградированных земель и почв до укрепления связи между землей и водой — чтобы общины могли процветать».
Для Африки Улаанбаатар — это не просто место проведения очередной глобальной конференции. Он вполне может помочь определить следующую главу в устойчивом развитии. В ходе двухнедельной конференции участники примут участие в сегменте высокого уровня, включающем министерские диалоги, а также многосторонние форумы и тематические дискуссии по вопросам интеграции науки и политики, инноваций и решений, инструментов и технологий, а также финансирования. Помимо официальных переговоров, ожидается, что COP17 станет катализатором коллективных действий в отношении пастбищ, устойчивости и водных ресурсов, а также продовольственных систем и здоровья почв.