22 июня состоялись парламентские слушания по обсуждению проекта конституционного закона «О внесении изменений в конституционный Закон Кыргызской Республики «Об Акыйкатчы (Омбудсмене) Кыргызской Республики». Парламентские слушания состоялись по инициативе депутатской группы «Элдик».
Инициаторы проекта конституционного закона - депутаты Марлен Маматалиев, Адилет Белеков, Айбек Алтынбеков.
Модератором парламентских слушаний выступил один из инициаторов депутат Жогорку Кенеша Адилет Белеков.
Председатель Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, местному самоуправлению и Регламенту Жогорку Кенеша Гульнара Акимбаева, напомнив, что данный законопроект был принят в первом чтении, отметила, что проведение парламентских слушаний необходимо для детального обсуждения предлагаемых норм с участием государственных органов, международных организаций, экспертного сообщества и представителей гражданского общества.
И. о. регионального представителя Управления Верховного комиссара ООН по правам человека по Центральной Азии Эннио Боати в своем приветственном слове подчеркнул важность укрепления национальных институтов по защите прав человека.
Один из инициаторов депутат Жогорку Кенеша Адилет Белеков отметил, что проект конституционного закона направлен на повышение эффективности деятельности института Акыйкатчы. Так, по его словам проектом конституционного закона предлагается дополнить нормами, устанавливающими требования к содержанию ежегодного доклада Акыйкатчы (Омбудсмена) КР, порядок подготовки и распространения его ежегодных докладов, а также их опубликования. «Принятие изменений будет способствовать дальнейшему укреплению института Акыйкатчы как независимого и эффективного гаранта прав и свобод человека и гражданина в стране», - отметил он.
Заместитель Акыйкатчы Кыргызской Республики Айчурек Назаралиева отметила, что предлагаемые изменения направлены на приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами. Она обозначила, что изменения соответствуют Парижским принципам и высокому уровню независимости национального правозащитного института.
В ходе обсуждения участники подробно рассмотрели вопросы статуса, полномочий и независимости института Акыйкатчы. Было отмечено, что деятельность омбудсмена должна включать не только реагирование на нарушения прав и свобод граждан, но и системное выявление причин таких нарушений, выработку рекомендаций по их устранению и предупреждению.
Особое внимание было уделено вопросам институциональной и финансовой независимости Акыйкатчы, гарантий осуществления полномочий. Участники подчеркнули необходимость формирования сильного национального правозащитного института, полностью соответствующего Парижским принципам ООН, которые определяют международные стандарты независимости и эффективности национальных учреждений по правам человека.
В ходе обсуждения депутат Жогорку Кенеша Улан Сариев поинтересовался, смогут ли предлагаемые изменения способствовать получению высокого уровня независимости институту Акыйкатчы, деятельность которых соответствуют Парижским принципам ООН.
Директор ГУ «Центр развития парламента и демократии» при Жогорку Кенеше Наталья Никитенко напомнила, что институт Акыйкатчы (Омбудсмена) осуществляет парламентский контроль за соблюдением прав и свобод человека в Кыргызской Республике, особое внимание уделила вопросам совершенствования процедур отчетности института.
По итогам парламентских слушаний участники высказали ряд предложений и рекомендаций к проекту конституционного закона, направленных на дальнейшее укрепление независимости института Акыйкатчы, повышение эффективности его деятельности и приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами в области защиты прав человека.