Комитет по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 23 февраля заслушал информацию об исполнении постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 25 июня 2025 года № 3297-VII «О мерах по противодействию мошенническим преступлениям в банковской сфере и сети Интернет».
Инициатор данного постановления, депутат Медербек Алиев рассказал о цели документа и кратко остановился на поручениях правоохранительным органам. По его словам, Кабинет министров, Генеральная прокуратура и Национальный банк обязаны ежеквартально предоставлять Жогорку Кенешу соответствующую информацию. «В условиях широкого распространения интернета наблюдается рост мошенничества. Особую обеспокоенность вызывают новые схемы, связанные с банковским сектором, повлекшие значительный материальный ущерб для тысяч граждан. В этой связи, Жогорку Кенеш принял соответствующее постановление о разработке необходимых механизмов по противодействию мошенническим преступлениям в банковской сфере и сети Интернет, о проведении системного анализа в этом направлении», - отметил он.
Заместитель министра внутренних дел Нурбек Абдиев подчеркнул, что в 2025 году зарегистрировано 3267 фактов, по итогам их рассмотрения возбуждено 1547 уголовных дел по фактам мошенничества в банковской сфере и сети Интернет. «Из числа возбужденных уголовных дел 834 раскрыты, тогда как 713 преступлений остаются нераскрытыми. Уровень раскрываемости составляет 53,9%», - сказал он.
В ходе обсуждения депутат Улан Примов отметил, что необходимо усилить меры противодействия мошенническим преступлениям в банковской сфере и сети Интернет с использованием биометрических данных, фотографий в приложениях WhatsApp и Telegram. Депутат Камила Талиева поинтересовалась причинами низкого уровня раскрываемости подобных преступлений. Докладчик пояснил, что раскрытие таких преступлений является сложным, так как во многих случаях невозможно установить личность преступников, а некоторые из них находятся за границей.
Депутат Илимбек Кубанычбеков отметил необходимость проведения разъяснительной работы среди населения, особенно среди молодежи, указав, что многие молодые люди вовлекаются в деятельность дропперов, не полностью понимая правовые последствия участия в мошенничестве. Заместитель министра внутренних дел сообщил, что в 2025 году зафиксировано 226 случаев, когда граждане передавали мошенникам свои SIM‑карты и банковские карты, создавая условия для вывода денежных средств.
Депутат Айсаракан Абдибаева уточнила предпринимаемые банковским сектором меры по выявлению подозрительных банковских операций и их блокировке. Депутаты Дастан Бекешев и Жаныбек Абиров обозначили вопросы усиления борьбы с киберпреступлениями с использованием искусственного интеллекта. Жаныбек Абиров, отметив, что в ближайшие пять лет число таких преступлений может возрасти, добавил, что государственные органы и коммерческие банки должны усилить превентивные меры. Депутат Жумабек Салымбеков также высказал мнение, что создание специального подразделения для борьбы с киберпреступностью является требованием времени.
Наряду с этим, Комитет рассмотрел и одобрил в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Гражданский кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики «Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий»), инициированный председателем Кабинета министров.