Министерство здравоохранения предлагает утвердить порядок занятия частной медицинской практикой. Проект постановления вынесен на общественное обсуждение.
В справке-обосновании отмечается, что согласно Конституции каждый гражданин имеет право на охрану здоровья. Рост заболеваемости увеличивает нагрузку на медицинских работников и усугубляет кадровый дефицит в государственном секторе здравоохранения.
Недостаток опыта у врачей-выпускников, сразу переходящих в частные клиники, часто приводит к профессиональным ошибкам и осложнениям. В последнее время растет число жалоб на частные клиники, связанные с некачественными услугами, вплоть до случаев со смертельным исходом. В 2025 году Министерство здравоохранения проверило 311 частных клиник: 147 работали без разрешительных документов, а на 220 наложены штрафы на сумму 13 млн сомов.
Минздрав информирует, что точное и актуальное количество частных клиник в Кыргызстане постоянно меняется, а данные из разных источников могут различаться. Действующее законодательство недостаточно регулирует частную медицинскую деятельность, что затрудняет принятие мер при грубых нарушениях, способных привести к негативным последствиям.
В этой связи проект постановления регулирует порядок занятия частной медицинской практикой на территории Кыргызстана.
Регулирование частной медицинской деятельности в проекте постановления основывается на следующих принципах:
приоритет безопасности пациента;
недопущение избыточного административного давления;
прозрачность и цифровизация;
равенство субъектов здравоохранения независимо от формы собственности.
Минздрав добавляет, что частная медицинская деятельность осуществляется исключительно в рамках лицензии с соблюдением качества услуг на основании договора. Субъекты обязаны размещать открытый прейскурант и информировать пациента о полной стоимости до начала оказания услуг для предотвращения коррупционных рисков.
Проект постановления определяет условия допуска к практике, включая лиц с иностранным образованием, права пациентов и обязанности медицинских организаций. Каждый субъект подлежит цифровой регистрации в едином реестре и предоставлению отчетности в соответствии с требованиями для государственных организаций здравоохранения.
Также предусмотрены механизмы государственного контроля и надзора с учетом принципа предпринимательской свободы.